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          建設工程施工合同備案有哪些法律規定?

          發布時間:2020-09-03 15:00    閱讀:    作者:admin
            1、什么是建設工程施工合同備案?
           
            答:《合同法》第二百六十九條規定:“建設工程合同是承包人進行工程建設,發包人支付價款的合同。”
           
            《建筑法》第十五條規定:“建筑工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。”
           
            建設部第89號令,即《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第四十七條規定:“訂立書面合同7日內,中標人應當將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。”
           
            2、建設工程施工合同備案管理的依據是什么?
           
            答:(1)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規定:“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。”
           
           ?。?)建設部第89號令,即《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第四十七條規定:“訂立書面合同7日內,中標人應當將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。”
           
           ?。?)《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》(建設部令第124號)第十條規定:“分包工程發包人和分包工程承包人應當依法簽訂分包合同,并按照合同履行約定的義務。分包合同必須明確約定支付工程款和勞務工資的時間、結算方式以及保證按期支付的相應措施,確保工程款和勞務工資的支付。
           
            分包工程發包人應當在訂立分包合同后7個工作日內,將合同送工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。分包合同發生重大變更的,分包工程發包人應當自變更后7個工作日內,將變更協議送原備案機關備案。”
           
            3、請問為什么要進行建設工程施工合同備案?
           
            答:建設工程施工合同是招標文件的重要組成部分,明確了建設工程發包人和承包人之間的權利義務,是保護建設工程發包人和承包人權益的依據。
           
            建設工程施工合同一經生效之后,即具有法律效力,工程發包人和承包人雙方就產生了法律上的關系。
           
            《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規定:“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。”
           
            綜上,建設工程施工合同備案對規范填寫施工合同內容,規避“陰陽”等有著重要的意義。
           
            4、建設工程施工合同備案時要提交哪種擔保保函?
           
            答:目前,根據《大連市建設工程合同擔保實施辦法》,在建設工程施工合同備案時要將業主支付保函及承包商履約保函同時備案。
           
            根據《關于貫徹建設部〈關于在建設工程項目中進一步推行工程擔保制度的意見〉的通知》(大建委發[2007]94號),建設工程合同擔保保函實行保函原件集中管理。
           
            5、業主支付保函和承包商履約保函的擔保額度為多少?
           
            答:目前,根據《大連市建設工程合同擔保實施辦法》第十七條規定:建設工程合同價款3000萬元人民幣以下的工程,業主工程款支付擔保實行一次性擔保,擔保的額度不得低于工程合同價款的15%。第十八條規定:對于建設工程合同價款超過3000萬元人民幣的工程,可按工程合同確定的付款周期實行分段滾動擔保,每段的擔保金額應為該段工程合同價款的10%-15%。第二十一條規定:承包商應當在簽訂建設工程施工合同時,向業主提供與業主工程款支付擔保額度相等的承包商履約擔保。
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